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政策法規(guī)

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山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法

2021.11.16來(lái)源:

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)我省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì))管理,有效開展地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查等工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  技術(shù)委員會(huì)是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。

本辦法適用于技術(shù)委員會(huì)的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。

第三條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理,并履行以下職責(zé):

(一)組織制定和實(shí)施技術(shù)委員會(huì)管理相關(guān)政策和制度;

(二)規(guī)劃技術(shù)委員會(huì)整體建設(shè)和布局;

(三)協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會(huì)的組建、換屆、調(diào)整、撤銷等事項(xiàng);

(四)組織技術(shù)委員會(huì)相關(guān)人員的培訓(xùn);

(五)監(jiān)督檢查技術(shù)委員會(huì)的工作,組織對(duì)技術(shù)委員會(huì)的考核評(píng)估;

(六)其他與技術(shù)委員會(huì)管理有關(guān)的職責(zé)。

第四條  省有關(guān)部門受省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托,管理本部門的技術(shù)委員會(huì),組織技術(shù)委員會(huì)開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作。

第五條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開公正、規(guī)范透明地開展工作,在本專業(yè)范圍內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé):

(一)提出本專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議;

(二)編制本專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)體系,提出本專業(yè)范圍制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議;

(三)支撐省有關(guān)部門開展地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、實(shí)施與監(jiān)督等工作;

(四)本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(五)承擔(dān)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)部門交辦的其他工作。

第六條  分技術(shù)委員會(huì)的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二章  組織構(gòu)成

第七條  技術(shù)委員會(huì)由委員組成,委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性,可以來(lái)自有關(guān)部門、市場(chǎng)主體、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織等公共利益相關(guān)方。

第八條  技術(shù)委員會(huì)委員人數(shù)一般不超過(guò)三十五人,其中主任委員一人,副主任委員一般不超過(guò)三人。同一人不得同時(shí)在三個(gè)以上技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任委員。

第九條  技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)熟悉本專業(yè)行政管理與業(yè)務(wù)工作,具有較高理論水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn);

(二)掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí),能夠積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),認(rèn)真履行委員的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù);

(三)經(jīng)所在單位同意推薦;

(四)技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的其他條件。

第十條  技術(shù)委員會(huì)主任委員和副主任委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)本部門相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的管理或技術(shù)專家;

(二)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù),具有影響力;

(三)具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或具有與高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱相對(duì)應(yīng)的職務(wù);

(四)熟悉技術(shù)委員會(huì)管理程序和工作流程;

(五)能夠高效、公正履行職責(zé)。

第十一條  主任委員負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)全面工作,負(fù)責(zé)簽發(fā)會(huì)議決議、標(biāo)準(zhǔn)草案等文件,主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)。

第十二條  技術(shù)委員會(huì)設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的處室單位等;

(二)將秘書處工作納入本單位日常工作計(jì)劃,并為秘書處開展工作提供必要的保障措施和條件;

(三)有專職或兼職工作人員,能夠認(rèn)真履行職責(zé),確保各項(xiàng)工作有效開展;

(四)有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

秘書處具體職責(zé)和工作制度,由技術(shù)委員會(huì)章程和秘書處工作細(xì)則規(guī)定。

第十三條  技術(shù)委員會(huì)秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)一人,副秘書長(zhǎng)一般不超過(guò)三人。秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由委員兼任。

秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由秘書處承擔(dān)處室單位的主要負(fù)責(zé)或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第十四條  秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)秘書處日常工作,副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)具體職責(zé)由技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定。

第十五條  技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會(huì)的活動(dòng),履行以下職責(zé):

(一)提出地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面的工作建議;

(二)按時(shí)參加技術(shù)委員會(huì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,及年度工作會(huì)議等;

(三)履行委員投票表決義務(wù);

(四)承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

第十六條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次年會(huì),總結(jié)上年度工作,安排下年度計(jì)劃等。全體委員應(yīng)當(dāng)參加年會(huì)。年會(huì)主要包括以下內(nèi)容:

(一)審議技術(shù)委員會(huì)章程和秘書處工作細(xì)則;

(二)總結(jié)上一年度工作,提出本年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議計(jì)劃;

(三)分析本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況;

(四)研究技術(shù)委員會(huì)委員調(diào)整建議;

(五)技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)審議的其他事項(xiàng)。

以上事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會(huì)通過(guò),并形成決議,由秘書處存檔。

第十七條  專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會(huì)可以組建分技術(shù)委員會(huì)。分技術(shù)委員會(huì)委員人數(shù)一般不超過(guò)二十五人,其中主任委員和秘書長(zhǎng)各一人,副主任委員和副秘書長(zhǎng)一般不超過(guò)三人。

第三章  組建、換屆、調(diào)整

第十八條  技術(shù)委員會(huì)組建應(yīng)當(dāng)滿足部門履責(zé)需要,遵循科學(xué)合理、公開公正的原則。

第十九條  技術(shù)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)涉及的專業(yè)領(lǐng)域?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域;

(二)業(yè)務(wù)范圍明晰,與其他技術(shù)委員會(huì)無(wú)業(yè)務(wù)交叉;

(三)標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確,有較多的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求;

(四)秘書處承擔(dān)單位具備開展工作的能力和條件,提出并組織實(shí)施五項(xiàng)以上地方標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)務(wù)范圍能納入現(xiàn)有技術(shù)委員會(huì)的,不得組建新的技術(shù)委員會(huì)。

第二十條  技術(shù)委員會(huì)的組建程序包括提出申請(qǐng)、公示、籌建、成立。

第二十一條  省有關(guān)部門可以向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出技術(shù)委員會(huì)籌建申請(qǐng)(附件1)?;I建申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明技術(shù)委員會(huì)籌建的必要性、可行性、工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)體系、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)組織情況、秘書處承擔(dān)單位有關(guān)情況等。

綜合性、基礎(chǔ)性和跨部門跨領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門研究決定籌建單位。

第二十二條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專家對(duì)籌建申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審符合組建條件的,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)外公示技術(shù)委員會(huì)的名稱、工作范圍、籌建單位、秘書處承擔(dān)單位等。公示期為十五日,公示期滿,符合要求的,批準(zhǔn)籌建。

第二十三條  籌建單位應(yīng)當(dāng)在同意籌建后六個(gè)月內(nèi),征集意向委員,并向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送組建方案。組建方案應(yīng)當(dāng)包括:

(一)技術(shù)委員會(huì)基本信息表(附件2);

(二)技術(shù)委員會(huì)委員登記表(附件3);

(三)技術(shù)委員會(huì)章程草案,包括工作原則、范圍、任務(wù)、程序,秘書處職責(zé),委員的條件和職責(zé)等;

(四)秘書處工作細(xì)則草案,包括工作原則、秘書處工作人員條件和職責(zé)、會(huì)議制度、文件制度、檔案制度等;

(五)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表草案;

(六)秘書處承擔(dān)單位保障措施;

(七)未來(lái)三年工作規(guī)劃以及下一年度工作計(jì)劃草案;

(八)其他。

第二十四條  組建分技術(shù)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)業(yè)務(wù)范圍明晰,并在所屬技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi);

(二)標(biāo)準(zhǔn)體系框架中屬于分技術(shù)委員會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目不得少于十項(xiàng)。

第二十五條  需組建分技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)由所屬技術(shù)委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)省有關(guān)部門同意后,報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)。

分技術(shù)委員會(huì)組建方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十六條  技術(shù)委員會(huì)每屆任期五年,任期屆滿應(yīng)當(dāng)換屆。換屆前應(yīng)當(dāng)公開征集委員?;I建單位應(yīng)當(dāng)提出換屆方案,并于技術(shù)委員會(huì)任期屆滿前三個(gè)月將換屆方案報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

第二十七條  根據(jù)工作需要,經(jīng)技術(shù)委員會(huì)全體委員表決,技術(shù)委員會(huì)可以提出委員調(diào)整的建議,并報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以調(diào)整。委員調(diào)整原則上每年不得超過(guò)一次,每次調(diào)整不得超過(guò)委員總數(shù)的五分之一。

第二十八條  技術(shù)委員會(huì)所屬部門可以根據(jù)工作需要提出調(diào)整相關(guān)技術(shù)委員會(huì)工作范圍或者名稱、秘書處承擔(dān)單位以及撤銷技術(shù)委員會(huì)等建議,報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行調(diào)整、撤銷。

第二十九條  對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)化需求但暫不具備組建技術(shù)委員會(huì)或者分技術(shù)委員會(huì)條件的,經(jīng)有關(guān)方面提出,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以成立直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組不設(shè)分工作組,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接管理,秘書處經(jīng)綜合評(píng)估確定,組建程序和管理要求參照技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行。

直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組運(yùn)行成熟后,可啟動(dòng)組建技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)。

第三十條  技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一順序編號(hào),分別為SD/TC×××、SD/TC×××/SC×××、SD/SWG×××。

第四章  監(jiān)督管理

第三十一條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立考核評(píng)估制度,定期對(duì)技術(shù)委員會(huì)工作進(jìn)行考核評(píng)估,將考核評(píng)估結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并向社會(huì)公開。

第三十二條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)自律管理,并接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條  技術(shù)委員會(huì)印章由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一制發(fā),秘書處負(fù)責(zé)管理。技術(shù)委員會(huì)撤銷、變更名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)將原印章交還省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

技術(shù)委員會(huì)印章屬于業(yè)務(wù)專用章,在開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)使用,主要用于上報(bào)材料、請(qǐng)示工作、征求意見、召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等,不得超出范圍使用。印章使用需經(jīng)技術(shù)委員會(huì)主任委員或者其授權(quán)的副主任委員簽字批準(zhǔn)。

第三十四條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送年度工作報(bào)告(附件4)。分技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向技術(shù)委員會(huì)報(bào)告工作。

第三十五條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的相關(guān)要求對(duì)文件材料及時(shí)歸檔,妥善保管,保管期限不得少于5年。

第三十六條  技術(shù)委員會(huì)有下列情形之一的,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令其限期整改:

(一)未按計(jì)劃完成地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù),且無(wú)正當(dāng)理由的;

(二)標(biāo)準(zhǔn)制定工作存在重大質(zhì)量問(wèn)題的;

(三)連續(xù)兩年沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作任務(wù)的;

(四)違規(guī)使用技術(shù)委員會(huì)印章的;

(五)考核評(píng)估不合格的;

(六)存在其他違規(guī)行為的。

限期整改期間,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。整改期滿后仍不符合要求的,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以視情況調(diào)整秘書處承擔(dān)單位或者重新組建、撤銷技術(shù)委員會(huì)。

第三十七條  委員有下列情形之一的,由技術(shù)委員會(huì)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷委員資格:

(一)未履行本辦法和技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的職責(zé)的;

(二)連續(xù)兩次無(wú)故不參加投票表決的;

(三)未對(duì)相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂做出有效工作的;

(四)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的。

第五章  附  則

第三十八條  本辦法由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條  本辦法自2021年12月1日起實(shí)施,有效期至  2026年11月30日。

 

附件:1.山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建申請(qǐng)書

          2.山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)基本信息表

          3.山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員登記表

          4.山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作報(bào)表( 年度)

 

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