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歐盟修訂CBAM進(jìn)口商指南

2024 年 5 月 30 日， 歐盟委員會(huì)發(fā)布一份詳細(xì)的指南文件，為即將實(shí)施的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制 (CBAM) 過(guò)渡期提供清晰指引，幫助進(jìn)口商正確理解和履行其報(bào)告義務(wù)。

CBAM 旨在確保進(jìn)口商品承擔(dān)與歐盟內(nèi)部生產(chǎn)相同的碳成本，以減少碳泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到碳排放政策不那么嚴(yán)格的非歐盟國(guó)家。在過(guò)渡期內(nèi) (2023 年 10 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日)，CBAM 將用于數(shù)據(jù)收集，進(jìn)口商無(wú)需承擔(dān)任何財(cái)務(wù)義務(wù)。

指南涵蓋了 CBAM 的關(guān)鍵概念，例如嵌入式排放、直接排放、間接排放等，并提供每個(gè)受影響行業(yè)的詳細(xì)信息和生產(chǎn)路線概述。此外，指南還提供了以下內(nèi)容：

1.進(jìn)口商快速指南：為進(jìn)口商提供 CBAM 報(bào)告流程的概述，解釋嵌入式排放的概念，并提供獲取更多信息的地方。

2.過(guò)渡期 MRV 規(guī)則：解釋過(guò)渡期內(nèi)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和驗(yàn)證 (MRV) 規(guī)則，包括報(bào)告周期、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等。

3.報(bào)告義務(wù)：詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口商需要報(bào)告的信息，例如進(jìn)口商品數(shù)量、質(zhì)量、嵌入式排放、有效碳價(jià)格等。

4.報(bào)告模板：提供 CBAM 報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，以及與運(yùn)營(yíng)商報(bào)告模板的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

5.豁免條款：列出過(guò)渡期內(nèi)適用的豁免條款，例如最小量豁免、軍事用途豁免、EFTA 免除等。

歐盟委員會(huì)表示，該指南是 CBAM 過(guò)渡期實(shí)施工作的重要組成部分，旨在確保該機(jī)制的有效和公平運(yùn)行。該指南與運(yùn)營(yíng)商指南一起，為 CBAM 的順利實(shí)施提供了全面的支持。

碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制 (CBAM) 是歐盟的一項(xiàng)環(huán)境政策工具，旨在支持歐盟實(shí)現(xiàn)其“到 2030 年溫室氣體排放至少減少 55%，并在最遲 2050 年實(shí)現(xiàn)氣候中和”的氣候目標(biāo)。CBAM 將對(duì)來(lái)自包括水泥、鋼鐵、鋁、肥料、氫氣和電力特定行業(yè)的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。該機(jī)制將逐步實(shí)施，過(guò)渡期結(jié)束后，進(jìn)口商將不得不購(gòu)買 CBAM 證書來(lái)履行其碳義務(wù)。